О возможном увеличении межнациональных конфликтов
уже предупреждал генпрокурор Юрий Чайка. Правда, он подошёл ровно с
противоположной стороны. «В России много иностранцев, приехавших на
заработки, - напоминает генпрокурор. - Теперь многие из них лишились
заработка, и многим просто некуда ехать. Отсюда и проблемы. Мы работаем
в направлении снятия напряжения».
В милиции
отмечают, что оставшиеся без работы мигранты вполне могут стать
питательной средой для появления новой уличной преступности.
«Процессы, происходящие в экономике, влекут
увеличение числа нетрудоустроенных граждан, что напрямую влияет и на
состояние уличной преступности, - считает первый замминистра внутренних
дел России Михаил Суходольский. - Только в январе текущего года в целом
по стране рост преступлений, совершённых иностранными гражданами, уже
составил 24,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. В
основном это преступления против личности и посягательство на
имущество».
Говорят о росте межэтнической напряжённости и
общественники. Они, однако, отмечают не только рост преступлений со
стороны иностранцев, но и рост преступлений против приезжих. По данным
ГУВД Москвы, в 2008 году в городе было возбуждено 58 уголовных дел по
признакам национальной ненависти, 52 из них направлены в суд. Пресечена
деятельность пяти националистических группировок, на счету которых, по
данным следствия, числится 28 убийств.
Рост подобных преступлений уже привёл к тому, что
деятельность неонацистских группировок признали угрозой стране. И эта
угроза со стороны скинхедов оказалась на втором месте вслед за
опасностью, исходящей от бандитских формирований на Северном Кавказе.
Фактически ультраправых приравняли к террористам, и правозащитники уже
назвали это решение федеральных властей серьёзным прорывом в борьбе
против фашистских течений в России.
Заговорили о проблеме всерьёз и московские власти.
«Ещё предстоит проработать создание карт национальной напряжённости
столицы, однако такая работа будет сделана достаточно оперативно», -
заявил руководитель Комитета межрегиональных связей и национальной
политики Москвы Михаил Соломенцев на заседании межнационального
консультативного совета при столичной мэрии. Впрочем, чиновник тут же
отметил, что к числу наиболее неблагополучных в этом плане округов
Москвы относятся Южный и Юго-Западный.
Другой мерой Соломенцев предложил введение
студенческих землячеств: как известно, многие идеологически подкованные
скинхеды происходят как раз из студенческой среды. Землячества же могли
бы оценивать складывающуюся межнациональную обстановку в вузах и
предотвращать возникновение межнациональных конфликтов. Кстати, в МВД
тоже придумали, как бороться с экстремизмом и прочими видами
преступности в вузах: уже есть инициатива закрепить за каждым
институтом участкового милиционера. Эксперты в области межэтнических
отношений встретили предложение Москвы создать карту межнациональной
напряжённости со скепсисом: если такие материалы сделать доступными
широкой публике, это может только обострить проблему. Как правило,
конфликтов больше в районах компактного проживания отдельных диаспор.
Кроме того, естественно, частенько иностранцы подвергаются нападениям в
окрестностях и на самих рынках, где они «держат» торговлю. Опасения
правозащитников можно понять: ещё одно напоминание о таких местах
вполне может спровоцировать скинхедов на новые нападения. А заодно и
сориентировать, в какую часть города лучше направиться. В общем, карта
эта, если и будет создана, должна остаться только для служебного
пользования, полагают эксперты.
Впрочем, простые граждане говорят по большей части
не о скинхедах, а о возрождении уличной преступности вообще. Эта тема в
последнее время действительно стала чуть ли не номером один.
Правоохранители приводят неутешительные данные, специалисты их
анализируют, СМИ с удовольствием все эти данные смакуют. А люди всё
чаще рассказывают друг другу о новых видах мошенничества и разбоя.
Подмечено, например, что подозрительные типы начали с подозрительным
любопытством поглядывать на хозяйственные сумки дам, идущих из
магазина. Ничего не поделать, кризис: на преступление готовы пойти и
ради куска хлеба.
Многое в «кухонных» разговорах горожан, конечно,
легенды. Однако реальный рост преступности подтверждается и милицейской
статистикой. Так, по данным столичного
прокурора Юрия Сёмина, в январе в Москве зарегистрирован 16-процентный
рост убийств. На 44% увеличилось в столице количество преступлений с
причинением тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Число
грабежей выросло пока не так значительно - всего-то на 0,8%. Однако
динамика всё же налицо. Есть и другие печальные цифры - резко
притормозило падение общего количества преступлений, которое
наблюдалось в нашей стране в последние годы. Избавляться от наследия
лихих 90-х мы начали с 2003 года, с этого времени количество
преступлений ежегодно неуклонно сокращалось. Продолжает сокращаться и
сейчас - вот только куда более низкими темпами. Если в прошлом году
этот показатель равнялся 10,4%, то январский показатель составил уже
5,5%. Такими темпами мы скоро выйдем в ноль, а то и в плюс.
Такую невесёлую статистику в правоохранительных
органах объясняют прежде всего последствиями экономических проблем.
Кстати, в связи с этим же отмечают рост преступности не только в
России, но и в остальном мире. Кризис ещё не достиг своего пика. Надо
полагать, не достигла пика и уличная преступность. Прогнозы звучат пока
осторожные, но появляются со всё большей настойчивостью.
Так, правоохранительные органы уже преду-преждали,
что вместе с экономическими неприятностями может вырасти количество
мошенничеств против доверчивых пожилых людей. А недавно начальник
департамента государственной защиты имущества МВД РФ генерал-лейтенант
милиции Вадим Савичев заявил, что уже весной этого года количество
квартирных краж может вырасти более чем на 20%. В весенне-летний сезон
этот показатель всегда растёт: многие уезжают на дачи, оставляя
квартиры без присмотра. «Однако в связи с последствиями мирового
экономического кризиса мы ожидаем более значительного роста подобных
преступлений», - говорит Савичев. Он также добавил, что определённый
рост преступлений зафиксирован уже в январе этого года, причём не
только имущественных, но и иных уличных преступлений.
Россияне уже готовят свой ответ уличной
преступности: милиционеры отмечают, что с начала года почти на 50%
выросло количество выданных разрешений на приобретение газовых
пистолетов. Готовят свой ответ и в милиции. На недавнем всероссийском
совещании МВД, прошедшем в Туле, было объявлено о серьёзных изменениях
в принципах работы милицейских патрулей. Вместо отдельных дежурных
частей, вневедомственной охраны, ГИБДД появятся единые центры
управления нарядами (ЦУН). Эти самые ЦУНы станут координирующим звеном
правоохранительных органов - они будут и собирать информацию о
происшествиях, и организовывать слаженную работу различных милицейских
структур. «Основная задача - добиться чёткого и слаженного
взаимодействия нарядов ППС, ДПС и вневедомственной охраны и повысить
оперативность их реагирования на преступные посягательства», - отметил
министр внутренних дел Рашид Нургалиев.
При этом он раскритиковал традиционные планы
«Перехват» и «Вулкан», которые вводятся при совершении серьёзных
преступлений. Министр полагает, что они уже не столь эффективно
работают в современных условиях. Современность требует новых методов. А
главное, новых технологий. Для слаженной работы милиции планируется,
например, оборудовать навигационные системы на основе GPS и ГЛОНАСС:
сигнал будет поступать в ЦУН, и оператор сможет координировать
передвижение патрулей в случае ЧП.
Осталось надеяться, что на этот раз преступники окажутся менее изобретательными и оснащёнными.
