Авторы законопроекта - депутаты Госдумы единоросс Николай Ковалев, справедросс Татьяна Москалькова, а также член Совета федерации Анатолий Лысков - предлагают добавить к списку слово «бывшие», то есть распространить запрет на отставников и пенсионеров. Авторы считают, что закон снизит коррупционность принимаемых судом решений.

«Даже те, кто уже не работает в правоохранительных органах или судейской системе, все равно поддерживают связь с ветеранскими организациями и своим профессиональным сообществом. Естественно, при рассмотрении дел в суде они будут защищать честь мундира. Это своего рода корпоративная заинтересованность», - заявил «Газете» Лысков. По его мнению, влияние на присяжного со стороны бывших коллег не только вызывает сомнения в беспристрастности рассмотрения дел, но и может привести к коррупции. Лысков уверен, что законопроект не вызовет нареканий правительства.

Зато эти нарекания появились в адвокатском сообществе. Член Московской коллегии адвокатов, полковник милиции в отставке Евгений Черноусов считает, что исключение из числа присяжных бывших военных или следователей лишь повысит уровень дилетантства народных судей. «Как правило, обладатели данных специальностей, даже в отставке или на пенсии, с учетом их опыта и знаний, являются специалистами высокого класса и как никто другой могут вынести объективный вердикт. С их выведением из числа присяжных коллегии непрофессиональных судей станут еще более карманными и управляемыми», - сказал «Газете» адвокат. Его удивляет, что авторы законопроекта перед внесением в Госдуму не предоставили каких-либо доказательств или статистики случаев, когда хотя бы один из обвиняемых был отправлен в тюрьму из-за обвинительного уклона или коррупционной сделки между присяжным и его бывшими коллегами. «Должна быть некая обобщенная практика подобных решений, но ее нет, и вряд ли она может быть. Суды присяжных в России решают только дела, связанные с вынесением вердикта убийцам, насильникам или маньякам. Экономические преступления, в которых потенциально могут фигурировать имена сотрудников правоохранительных органов или судей, они не рассматривают», - заявил Черноусов.

С его замечанием согласен и соавтор закона - по данным Лыскова, в России присяжные рассматривают всего 700 дел против 120 тысяч в Америке.

Скорее всего, статистика дел, рассмотренных присяжными в новом году, окажется еще более скромной. Напомним, что в прошлом месяце Госдума приняла закон, запрещающий участие присяжных в рассмотрении дел, связанных с террором, захватом заложников, организацией незаконных вооруженных формирований, массовых беспорядков, государственной изменой, шпионажем, насильственным захватом власти, мятежом и диверсиями.

Член Общественной палаты адвокат Генри Резник оценивает законопроект как положительный, поскольку профессиональные юристы, по его мнению, пусть даже и бывшие, не должны становиться присяжными. «Однако, на мой взгляд, законопроект - это попытка подсластить горькую пилюлю, которую Госдума преподнесла обществу в виде ограничения дел, попадающих под юрисдикцию суда присяжных. Видимо, так у законодателей проявляется чувство вины перед народом», - сказал Резник в беседе с корреспондентом «Газеты».

Присяжные на Западе

Во многих странах Европы и Америки присяжными не могут быть действующие работники правоохранительной системы. На бывших такое ограничение, как правило, не накладывается. Однако, например, в США потенциального присяжного тестируют на предмет предубеждений. И если выяснится, что бывший полицейский изначально склоняется в пользу обвинения, его просто не допустят к участию в работе коллегии.

США

Так как штаты пользуются огромной автономией в США, никак единых правил по отбору присяжных нет. Многие юрисдикции запрещают включать в состав присяжных действующих полицейских, других сотрудников правоохранительной системы, а также докторов, пожарных. Часто присяжными не могут стать политики.

Во многих юрисдикциях не могут входить в коллегию присяжных люди, которых когда-либо самих обвиняли в уголовных преступлениях. Во Флориде, например, они не имеют права даже голосовать. Конечно, избирательное право можно восстановить через суд, но судебная волокита затягивается в среднем на два года; случались и восьмилетние рассмотрения, и, конечно, положительного решения никто не гарантирует.

В других юрисдикциях участвовать в работе коллегии присяжным можно не чаще чем раз в год или раз в два года.

От исполнения обязанностей присяжных освобождаются те, кому работа может помешать основной деятельности (например, уходу за ребенком), или те, чьи религиозные взгляды не позволяют им принимать участие в судебном процессе. К примеру, проповедники «Свидетелей Иеговы» часто запрещают своим последователям быть присяжными.

Шотландия

В Шотландии присяжным может быть любой зарегистрированный избиратель в возрасте от 18 до 65 лет, проживший в Соединенном Королевстве не менее пяти лет с тех пор, как ему исполнилось 13 лет. Работник полиции, суда, лицо, обвиненное в уголовном преступлении и не отбывшее наказание, не может быть присяжным.

Доктора, военные, политики, духовные лица могут быть освобождены от участия в судебном процессе в качестве присяжного. Также могут быть освобождены те, кто был присяжным в последние пять лет.

Германия

В Германии суд присяжных созывается при земельных судах по мере необходимости для рассмотрения ограниченного круга уголовных дел. Как правило, это тяжкие преступления.

Учрежден такой суд был в 1848 году. Тогда количество присяжных составляло 12 человек, а уже в 1924 году в него стали входить три профессиональных судьи и шесть присяжных. В 1975 году количество присяжных, или, как их называют в Германии, шеффенов, было уменьшено до двух человек, однако по традиции коллегия из трех профессиональных судей и двух шеффенов до сих пор называется судом присяжных.

Такие пятерки должны совместно принимать решение не только о виновности или невиновности подсудимого, но и назначать ему меру наказания.

Традиционно присяжным в Германии не может быть человек, ранее имевший судимость, а также те, кто работает в сфере юриспруденции.