Правительство Москвы и Московской области ищут способ, как вернуть в бюджет около 300 млн рублей, недополученные в результате скандального конкурса на установку 1 тыс рекламных щитов в Ленинском районе, часть которого отошла к "Новой Москве". Сейчас этот тендер уже проверяет проверяет прокуратура, а среди пострадавших нашлись новые организации - Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).
Тендер на размещение более 900 щитов наружной рекламы прошел в январе 2012 года. В конкурсе участвовали 35 фирм, победили предложившие минимальные цены. УФАС Московской области выявило целый ряд нарушений при проведении конкурса и сразу потребовало отменить его итоги. Но администрация Ленинского района пошла ва-банк и обратилась в суд, который антимонопольщики в итоге выиграли.
Пока шло судебное разбирательство, подтвердили в прокуратуре, по всему району были уничтожены рекламные конструкции прежних правообладателей и поставлены новые. Их, кстати, компании, выигравшие тендер, просто-напросто перепродали более крупным участникам рынка.
В Росавтодоре считают, что муниципальные власти с самого начала знали, что идут на нарушение закона - они не могли объявлять тендер на территориях, которые им не принадлежат.
- По сути дела, чиновники администрации Ленинского района произвели самозахват земли, - возмущается замначальника Федерального управления автомобильных дорог центральной России Игорь Кретов. - Земли в полосе отводов дорог являются федеральными, а не муниципальными.
Тендер на установку конструкций на этих территориях должен проводить либо орган федеральной исполнительной власти, либо управление автодорог, но никак не муниципалитет, подчеркивают автодорожники. Власти Ленинского района дважды обращались в Росавтодор за согласованием конкурса и дважды получили отказ.
Более того, оказалось, что в преддверии объединения части территорий с Москвой экс-губернатор Громов давал поручение отменить уже назначенные конкурсы и не проводить их. Такое распоряжение получили главы администраций семи районов, среди которых был и Ленинский.
По словам Кретова, руководители организации уже написали заявление в УВД Ленинского района и облпрокуратуру с просьбой разобраться на каком вообще основании был проведен этот конкурс.
- Мы также направили обращения губернатору Московской области Сергею Шойгу и мэру Москвы Сергею Собянину, чтобы они взяли это дело под личный контроль, - рассказывает Кретов. - Уже созданы совместные комиссии с Росавтодором, которые подсчитывают убытки от конкурса.
Сейчас уже стали известны некоторые подробности скандального тендера.
- Власти Ленинского района придумали хитрую схему: поскольку большинство рекламных мест уже были заняты, а договоры по ним не закончились, они изменили систему координат, «привязав» ее к поворотам и торговым центрам без названий, а не к километражу, как положено, - рассказывает участник комиссии из министерства транспорта Московской области.
Другое «ноу-хау» районные власти применили при выборе победителей.
- Главным в отборочном конкурсе была не цена, а обещания серьезно потратиться на социальную рекламу, - поясняют в прокуратуре. - В итоге победили фирмы, давшие 105% от начальной цены, но с «социальными» обещаниями. Выиграв тендер, они тут же перепродали свои места крупным игрокам, но в новых контрактах о социальной рекламе уже не было ни слова. Бюджет только на одном этом конкурсе потерял почти 300 млн рублей.
Сейчас вокруг рекламных конструкций в Ленинском районе идут самые настоящие битвы. Рекламные фирмы, купившие право на размещение «наружки», сносят щиты прежних хозяев мест. Причем за счет администрации Ленинского района - на эти цели из местного бюджета выделено около 200 тыс. рублей. В свою очередь, подрядные организации Росавтодора тоже сносят рекламные конструкции, но уже новых владельцев, поскольку они незаконны.
- Теперь рекламщики бегут к нам с жалобами и показывают разрешения, которые выписало МУП «Рекламсервис», действующее от имени администрации Ленинского района, - говорят в Росавтодоре. - При этом на каждый снос выезжает еще и наряд полиции, потому что сносят конструкции с мордобоем - в общем, устроили полный дурдом.
В администрации Ленинского района отказались прокомментировать "Известиям" ситуацию вокруг рекламных щитов. Замглавы района Михаил Золотарев, отвечавший за тендер, срочно ушел в отпуск, а Илларион Варенник, принявший его дела, "еще в них не разобрался".
Между тем дорожники просят прокуратуру проверить и предыдущие тендеры с наружной рекламой. По их словам, незаконной установкой рекламных конструкций власти Ленинского района занимались как минимум с 2010 года.
