Председатель комитета рекламы, информации и оформления правительства Москвы Владимир Макаров, освобожденный из СИЗО в минувший понедельник под поручительство председателя Мосгордумы Владимира Платонова, вчера заявил, что готов "на все 250%" доказать следствию свою невиновность в предоставлении 50-процентных скидок рекламным компаниям "Мосгорреклама" и "Столица-М". В свою очередь, следствие не исключает, что в ближайшее время перепредъявит господину Макарову обвинение по другой статье Уголовного кодекса (УК).
На вчерашней пресс-конференции в "Интерфаксе" Владимир Макаров больше рассказывал о том, насколько красочно будет выглядеть в день 65-летия Победы в Великой Отечественной войне Москва. Однако не обошлось и без вопросов, затрагивающих уголовное дело руководителя столичной рекламы. "У меня с адвокатами материалов, доказывающих мою невиновность на 250%, и в ближайшее время мы это продемонстрируем,- сразу заявил господин Макаров.- Мы провели две независимые экспертизы, которые доказывают, что бюджету Москвы не только не было ущерба от тех скидок, что мы предоставили, но и была бы прибыль от размещения социальной рекламы на целых 7 млн руб.". Господин Макаров имел в виду, что, предоставив скидки на 131 млн руб., правительство Москвы использовало бы рекламные конструкции рекламщиков в своих целях на 138 млн руб.
Отвечая на вопрос о роли нынешнего губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева (в 2004 году господин Шанцев был вице-премьером Москвы, курирующим вопросы рекламы в городе) в предоставлении 50-процентных скидок, Владимир Макаров сказал, что "чисто по-мужски" ему непонятно "поведение Валерия Павлиновича (Шанцева.- "Ъ"), который заявлял, что соглашением о скидках я ввел его якобы в заблуждение". По словам господина Макарова, это выглядит более чем странно, так как у его адвокатов есть документ, завизированный лично господином Шанцевым, написавшим "согласен". "Валерий Павлинович действительно был моим куратором, а к тому моменту я возглавлял комитет всего три недели, и у него были все полномочия предоставить или отказать компаниям в скидках",- заявил господин Макаров, добавив, что тогда был порядок, при котором подписи господина Шанцева на соглашении с рекламщиками было вполне достаточно. По данным следствия, Валерий Шанцев дважды менял показания в ходе следствия. Дело Владимира Макарова он комментировать отказался.
Напомним, что Владимир Макаров был задержан 21 августа прошлого года по обвинению в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) за то, что он в 2004 году единолично предоставил компаниям "Мосгорреклама" и "Столица-М" сроком на пять лет 50-процентные скидки по арендным платежам под размещение коммерческой рекламы якобы в обмен на социальную рекламу. Однако, как подсчитало следствие, обмен оказался не в пользу социальной рекламы. Поэтому действия господина Макарова, как считает следствие, нанесли бюджету столицы ущерб на 131 474 894 руб. 02 коп.
Как пояснили "Ъ" в следственном комитете при прокуратуре (СКП) РФ, господин Макаров не мог не разбираться в столичном законодательстве, так как до назначения на новую должность, которую занимал тогда Игорь Пресняков (сейчас он первый заместитель руководителя департамента имущества Москвы), он работал заместителем главы рекламного комитета, а потом еще несколько месяцев исполнял обязанности председателя комитета.
По данным следствия, Владимир Макаров собственноручно подписал соглашение о предоставлении скидок "Мосгоррекламе" и "Столице-М" 20 июля 2004 года и только спустя несколько дней, 26 июля, заручился резолюцией господина Шанцева. Правда, по версии СКП, резолюция была иной - "согласовано". Подобная резолюция, как считают в СКП, без соответствующего распоряжения или постановления правительства Москвы может являться всего лишь поручением. Поэтому, исполнив его, как считает следствие, господин Макаров превысил свои полномочия. Ущерб следствие посчитало таким образом: если бы скидки рекламщикам не были предоставлены, то в бюджет Москвы попало бы 260 млн руб., а со скидками - только половина.
Следствие уверено, что из-за действий господина Макарова бюджет Москвы понес существенные убытки, но не прямые, а "в виде упущенной выгоды". Поэтому следствие не исключает, что в ближайшее время господину Макарову обвинение по ч. 3 ст. 286 УК РФ, предусматривающей наказание до десяти лет лишения свободы, будет переквалифицировано на более мягкую ч. 1 той же статьи, предусматривающую до четырех лет лишения свободы.
